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关于下发《辽宁省质量协会2010年工作安排意见》的通知
辽质协发[2010]01号
各市质协、行业质协，各会员单位，有关组织：
现将《辽宁省质量协会2010年工作安排意见》发给你们，望依据此文件精神，结合本单位的实际情况，安排好2010年的质量工作，并于3月底前将你单位今年的工作计划报省质协秘书处。
附件： 辽宁省质量协会2010年工作安排意见
附件：
2010年全省质协系统和广大企事业单位要认真贯彻党的“十七大”、十七届三中和四中全会、中央经济工作会议、省经济工作会议精神,以科学发展观为统领，紧密围绕经济工作中心，以落实中央领导同志关于加强质量工作的批示精神为指导，以提升服务能力为协会发展的核心要素，以推广先进质量方法为重要途径，以提高质量管理有效性为突破口，以质协品牌活动为推进手段，以加强质量基础工作为战略任务，立足服务、扎实推进、大胆创新、务求实效，为全面提升经济社会发展质量、提升企业核心竞争力提供优质服务，为实现“辽宁老工业基地全面振兴新跨越”做出新的贡献。现将重点工作任务安排如下：
一、以党中央国务院领导同志关于加强质量工作的批示精神，指导实践，推动工作
全省质协系统和会员单位要深刻理解、积极宣传、认真贯彻落实中央领导同志关于加强质量工作的重要批示精神，要从质量关系发展方式的转变、关系人民群众的切身利益、关系国家形象的高度，联系质协和企业质量工作的实际，认真组织贯彻落实。
要大力传播“质量是企业的生命”理念，通过典型交流、经验分享、案例分析、调查报告等方式，推动企业主要负责人真正认识到“质量管理是企业的生命线”，把质量工作摆到重要的议事日程，自觉承担起质量责任主体的责任和义务。
要以贯彻批示精神为指导，提高全员质量意识，落实企业质量发展战略规划，健全质量责任制度，完善质量体系，改进产品、服务、工程质量，不断提升组织绩效、健全质量工作的长效机制，把贯彻落实工作做到实处。
二、组织开展“先进质量方法推广年”活动，加大质量培训教育工作力度
加强对先进质量管理方法的推广应用，是从技术、管理和文化等方面系统提升企业的综合素质和竞争能力的有效方法和可靠途径，也是全省质协系统的重要工作内容。工业和信息化部已经发出了《关于推广先进质量管理方法的指导意见》（工信部科[2009]542号），要求大力推广先进质量管理方法。这是继2009年开展全国工业企业质量管理现状调查后又一项全国性质量推进活动。全省质协系统要按照指导意见的部署和要求，结合实际，积极组织实施。
1、继续开展新一轮质量管理知识普及教育工作，使企业认识到培训的重要性，动员更多的企业参加培训。
2、加大卓越绩效模式、精益生产、六西格玛管理、可靠性工程等先进质量管理方法的培训，帮助企业学习、应用先进质量管理方法。引导企业在管理上与国际接轨，实施卓越绩效模式，追求卓越的经营管理。
3、主动协助企业开展“培训”，结合企业特点，识别不同环节、不同岗位人员适用的质量管理方法，开展针对性的质量技术、工具理论和应用方法培训。
4、做好针对领导干部、企业主要负责人的质量管理知识培训。要采取多种形式，充实教材案例，提高领导干部教育培训的针对性和实效性。
5、组织质量专家，面向企业，特别是要面向中小企业，开展咨询、诊断和培训服务活动，传授适用可行的质量工具方法和使用技巧，帮助企业解决突出质量问题。要及时对先进质量管理方法的推广应用过程及效果进行督促、评价、总结，对好的做法和经验，应加以推广。
今年全省要举办全面质量管理基本知识普及教育、QC小组骨干、QC小组诊断师、卓越绩效评价准则、精益生产、六西格玛管理、可靠性工程等方面的培训。
企业要积极认真地开展好质量培训教育工作，在实践中掌握并灵活运用科学方法。
三、强化夯实质量基础工作
1、通过开展咨询服务、增值服务，提倡以宣贯《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）国家标准为统领，加强体系（GB/T19000、GB/T24000、GB/T28000等）整合，提高标准体系适用性、有效性。
2、根据企业供应链管理的发展和需求，配合企业将本企业在产品质量方面的要求向供应链体系传递，实现产品生产全过程的质量保证。
3、有针对性的开发为中小企业提供的专项服务，帮助中小企业导入用户满意的质量观，学会使用用户满意度评价方法，不断改进产品质量，满足用户需求，提高市场竞争力。
4、利用质协专业优势，向企业深入推进实施过程能力分析、全面生产维护（TPM）等过程控制技术方法的有效应用，加强质量测量和运用统计数据实现质量改进，有效的防止和降低因生产过程不良造成的产品质量下降。
四、提升用户工作的层次，创新用户工作服务模式和推进机制，深入实施用户满意工程活动
实施用户满意工程是相当长一个时期用户工作的主要内容，也是促进企业提升管理水平的有效活动。开展用户满意工程活动仍有巨大价值。2010年用户满意工程活动的主题是：关注用户满意工程质量。
各级质协、用户委员会、质量跟踪站和广大企业在实施“用户满意工程”中要以科学发展观为指导，强化管理,要坚持用户第一、质量第一,确立以用户满意为核心的经营理念,更新质量观念,以用户满意为最终标准,以质量管理为纲来强化经营管理。要针对用户不断提高的需求，细化用户满意的内涵，使企业有更为明确的用户满意目标。要探索实现用户满意的过程体系，有效指导用户满意工程活动的开展，加强用户服务能力建设，形成用户服务立体网络，给予实施用户满意工程更加系统、有效的过程支持，实现为用户全方位的服务。采取更加有力的措施,引导企业深入实施用户满意工程,争创“用户满意企业”、“用户满意产品”、“用户满意建筑工程”、“用户满意服务”,推动“用户满意工程”活动在更加深入的层面和更加广泛的领域开展。
1、大力倡导“全方位用户满意观”，提高实施用户满意工程的实效。企业是实施用户满意工程的主体。广大企业在实施用户满意工程中，要树立用户是企业资产的理念，全方位关注用户，大力倡导“全方位用户满意观”， 即企业不仅要让直接用户满意，还要把内部上下工序之间，设计、制造和服务之间，企业和相关方之间，视为用户，并追求他们的满意，使之形成一个完善的价值链和对客户的有效供应链，真正使用户满意。要开展好企业自身的用户满意度测评，提高测评的科学性，进一步提高实施用户满意工程的实效。
2、在大力宣传、倡导用户满意质量观的同时，为企业提供理论指导和技术服务。要加强“用户满意度指数CSI及其测评方法”的学习和应用。国务院发布的《关于进一步加强质量工作若干问题的决定》中明确提出了“要研究和探索产品质量用户满意度指数评价方法,向用户和消费者提供真实可靠的产品质量信息”的要求,我们要把这项工作认真地抓实抓好。用户委员会开展的第三方用户满意度测评,是辅助企业改进质量,为企业服务的好形式。要以《顾客满意测评通则》GB/T19039国家标准为指导，并着重在提高第三方用户满意度测评的规范性、科学性上下功夫,使企业切实感受到测评的效果和好处。
3、进一步拓展社会性、行业性用户满意度测评的领域，加快服务行业，中小企业的用户满意推进工作，关注热点服务行业，促进消费热点、难点行业的质量改进。扎扎实实保证用户满意工程质量，进一步提升满意工程的有效性和知名度。按照国家提高经济发展的质量和效益，又好又快发展经济的要求, 进一步加强用户评价和质量跟踪的工作力度。积极参与全国用户委员会组织的住宅、轿车和即将开展的保险业用户评价,继续做好关系国民经济的重点生产资料类产品的评价。要组织好社会反响大、广大人民群众最关心、最现实、最直接的热点服务行业的用户评价,如医疗服务、铁路货场服务、旅客客车和公交客车服务,居民小区的建筑工程质量和物业管理、民航、邮政电信服务质量的评价。引导和鼓励企业对自己的产品、服务开展用户评价工作,并热情地为企业提供用户评价服务,准确地提供评价信息,帮助他们提高产品和服务质量，满足用户需求，增强在国内外市场的竞争力。
4、支持和帮助中小企业学会使用用户满意度测评方法，并将测评结果用于改进，有效提升中小企业的核心竞争力。
5、强化服务意识，进一步推进质量跟踪和用户投诉处理工作。用户委员会和质量跟踪站要按照《质量法》、《消费者权益保护法》以及 “三包”法规中规定的职能，做好质量跟踪和用户投诉处理工作，保护用户的合法权益，结合实际拓展质量跟踪活动领域，拓展跟踪服务的形式和内容。
6、提升用户工作的层次，创新用户工作服务模式和用户工作推进机制。用户的需求在变化和提高，企业的管理在进步，用户工作必须进一步提升自己的科学性、系统性和有效性。要创新用户工作的思路和观念,创新用户工作的模式，创新用户工作的服务内容，以适应用户多样化的需求；要创新用户工作推进机制，要形成用户委员会工作系统的合力，构建政府、行业、企业和质量组织联合推进的有效机制。
7、树立品牌，增加激励。继续坚持每年在全省科学、公正的评选用户满意企业、用户满意产品、用户满意建筑工程、用户满意服务，以促进用户满意工程活动的持续和深入开展。
8、加大实施用户满意工程的宣传力度, 营造“用户满意”的良好社会舆论氛围。充分利用多种媒介,大力宣传“用户第一、质量第一”方针,宣传质量法制,宣传用户权益,宣传“用户满意工程”,宣传质量跟踪和用户评价的效果,宣传用户满意企业、用户满意产品、用户满意服务、用户满意建筑工程。营造热烈的社会舆论氛围，让用户满意工程走进各行各业,使用户满意的理念成为全社会的共识。
五、求真务实，持续创新，深入开展好QC小组活动
质量管理小组活动是企业一项具有广泛群众基础的质量活动。2010年活动主题是：讲求方法，扎实有效。
1、加强对质量管理小组活动的领导，特别是企业的主要领导要充分认识小组活动对创建企业文化、发展生产力的重要作用和提升企业核心竞争力的现实意义，要身体力行的参与小组活动，要在资源上提供保证；要转变观念，摒弃简单的管理方式，切实为基层员工参与企业管理营造氛围、创造条件，吸引更多员工参加小组活动，为员工提供发展机会（做事的机会、学习的机会、晋升的机会）。
2、坚持QC小组求真务实的活动导向， QC小组活动要深入持久地开展，需要有务实的精神、踏实的作风和认真的态度。坚持“小、实、活、新”，不搞花架子，不走过场，突出小组活动的科学性、实用性和有效性；以实实在在的活动为本企业、本部门以及社会创效益，做贡献。
3、结合国家“十一五”发展纲要和党的十七大会议精神，引导小组活动课题特别关注质量、安全、现场改进、节能减排和环保、可持续发展和社会责任。更加强调质量管理小组活动的技术含量、运用范围和对经济社会的贡献率等，推动质量管理小组活动理性成熟的开展
4、质量管理小组活动人员在运用质量管理工具和方法解决问题上，突出新老工具使用技巧，注意把传统工具和现代科学技术与质量工具、方法有机地结合起来，增强质量管理小组活动的科学性。
5、勇于创新。创新是质量管理小组活动的不竭动力。要继续加大推动“创新型”课题QC小组活动的力度，运用创新型小组活动的程序和方法，在企业的新产品、新工艺、新技术、新业务的研制开发中大胆尝试，多出成果，出好成果。同时也要鼓励和倡导质量管理小组活动在选题范围、组织形式、活动方式与内容、成果发布与利用等方面进行创新，使质量管理小组活动永保青春活力。
6、不断开拓QC小组活动新领域。要研究新形势下QC小组活动面临的新情况、新问题，探索适应现代企业制度需要的QC小组发展的新路子。要继续拓展质量管理小组活动的领域。从传统产业和服务业向现代产业和服务业拓展，要向政府、商业、医疗、金融、酒店、旅游、学校、高科技等领域和外资、合资、民营企业中拓展，要从制造和服务现场，向研发、管理、营销和销售服务乃至产品生产与服务的各个环节和链条拓展。使质量管理小组活动在各行各业发挥更大的作用。
7、抓好小组骨干的培训，使其掌握科学的活动程序和方法，抓好质量管理小组诊断师的培训，以使对小组活动的诊断更具科学性、充分性、有效性、适宜性；
8、通过质量管理小组诊断师级别注册制度的建立，加强诊断师队伍建设，提升诊断师业务能力水平，充分发挥诊断师在小组活动中的引导、指导和带头攻关作用，提高小组活动有效性和活动成果水平。
9、加强小组成果转化，务求实效。要完善和落实QC小组成果奖励机制，不断激励员工参与的主动性、自觉性。
10、企业、行业、地区都要组织召开QC成果发表会，对QC小组活动进行总结和交流。要继续开展地区间、行业间QC小组交流活动，提倡相互学习，共同推动。要鼓励小组不仅参加本地区、本行业的成果交流活动，还要参加国家乃至国际上的交流活动，学习国内外好的经验、方法和手段，不断提高QC成果的水平。
这项活动要争取地方政府和各级领导的重视和支持，要与科协、工会、共青团联手，加强对活动的组织和指导，使QC小组活动更加广泛、深入、持久地开展。
六、大力推进现场管理评价活动，促进企业实现管理科学、方法先进、成本减少、绩效上升
现场管理星级评价活动是全国质协系统在深入调研论证的基础上，结合质协的专业优势和经验优势开展的一项创新性活动。我省质协2010年将大力推进这一评价准则和方法，质协会员单位和广大企业要积极参加到这项活动中来。推进工作要扎实，不求数量、重在改进，不图虚名、注重实效。要及时总结经验，完善评价体系，规范评价运作，加强业务指导。要加快评审队伍建设，吸收懂质量、有丰富现场管理经验的人才加入评审队伍。有计划、分步骤向更多领域拓展。
七、推进卓越绩效经营模式的实施，引导广大企业追求卓越
《卓越绩效评价准则》GB/T19580国家标准所体现的管理模式，通常称之为卓越绩效模式，其源于美国波多里奇国家质量奖标准和欧洲质量奖模式，它体现了现代社会先进的经营管理理念，是提升各类组织竞争力的最好方式，也是一种有助于全面提升我国企业管理水准和竞争力的有效手段。实施卓越绩效模式对促进企业转变观念，创新管理方法，提升竞争力，承担社会责任、树立典范榜样、赢得公众和用户信赖均发挥着重要的作用。
1、进一步开展《卓越绩效评价准则》GB/T19580 标准的宣贯培训，要适时举办《卓越绩效评价准则》GB/T19580 标准的宣贯班、师资班、实务班、研讨班等；
2、推动企业实施卓越绩效经营模式，使企业在建立质量体系并有效运行的基础上，迈上新的台阶，取得更大的效益和卓越的业绩。
3、继续开展“辽宁省卓越绩效先进企业”评价、评定活动，并在此基础上，择优向国家推荐“全国卓越绩效先进企业”和“全国质量奖”单位，促进广大企业实施卓越绩效模式，追求卓越经营。
八、继续开展好“质量月”活动
每年的九月，是我国的“质量月”。在“质量月”活动中，质协系统和广大企事业单位要搞好质量法律法规的宣传和咨询，充分发挥质协各“质量跟踪站”的作用，并与商业联手，开展为用户咨询服务活动，特别要组织好“9.15—用户满意日”活动，要大造声势，扩大影响。要配合好有关部门开展打假治劣、净化市场等活动。
九、开展学术交流，提升学术研究水平，促进研究成果的转化和应用
学术交流和学术研究始终是我们的一项重要工作，也是我们专业性、权威性的先导和保障。
1、提升学术研究的水平，促进研究成果的转化和应用。结合当前我省质量管理工作面临的挑战和企业存在的问题，征集和评选质量论文，开展质量学术研究，为政府宏观决策提供服务，使学术研究的成果转化为应用价值，从而提高学术研究的有效性。
2、开展学术交流，提升质量管理队伍理论和实践水平。依据工作的需要和企业的要求，适时举办质量 “学术交流”、“知识竞赛”、“座谈会”、“研讨会”，研讨政府和企业普遍关心的热点、难点问题，总结和交流企业在“又好又快”发展方面的经验，实现质量信息共享。
十、发挥质协系统整体优势，形成“质协”品牌影响力，为我省经济“又好又快”发展服务
1、加强调查研究，当好参谋助手。全省质协系统要认真贯彻党的“十七大”、“十七届三中全会、四中全会”和中央经济工作会议、省经济工作会议精神,围绕我省经济工作的重点开展质协工作，要深入实际，搞好调查研究，及时为政府决策提供依据和素材，积极争取政府支持，如承担专题项目的调查研究；参与打击制售假冒伪劣商品违法行为的活动；参与实施名牌战略等。
2、发挥全省质协系统的整体优势，形成“质协”品牌在全社会的影响力。近几年来，省质协积极发挥组织牵头、协调推进和引导服务等作用，全省质协系统相互协作、配合，积极支持和参与，使“质协”品牌在全社会的影响力得到快速的提升。我们要继续发挥质协系统的作用，组织好“用户满意”、“QC小组”“全面质量管理普及教育”“卓越绩效先进模式”……等“质量品牌”活动，在规模、效果和社会影响力等方面有新的提高。品牌对于质协系统每一个组织的发展都是重要的无形资产。
3、为团体会员服务，适时地组织团体会员单位开展学术交流、研讨及培训等活动。
4、发挥联合协同作战的作风，继续加强与工会、科协、共青团等组织的协作，开展一些有意义的活动。 深入学习实践学发展观，发挥质协系统的整体优势，提升“质协”品牌的影响力，为我省经济社会科学发展、创新发展、和谐发展，实现 “辽宁老工业基地全面振兴新跨越”做出新的贡献！
现将《辽宁省质量协会2010年工作安排意见》发给你们，望依据此文件精神，结合本单位的实际情况，安排好2010年的质量工作，并于3月底前将你单位今年的工作计划报省质协秘书处。
附件： 辽宁省质量协会2010年工作安排意见
二〇一〇年一月五日
附件：
辽宁省质量协会2010年工作安排意见
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”发展、加速辽宁全面振兴的关键之年，做好各项工作意义重大。为此，省经济工作会议提出了2010年全省工作的总体要求:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住中央进一步实施东北地区老工业基地振兴战略和辽宁沿海经济带开发开放上升为国家发展战略的历史机遇，全面推进经济、政治、文化、社会以及生态文明和党的建设,实现科学发展、创新发展、和谐发展新突破。
2010年全省质协系统和广大企事业单位要认真贯彻党的“十七大”、十七届三中和四中全会、中央经济工作会议、省经济工作会议精神,以科学发展观为统领，紧密围绕经济工作中心，以落实中央领导同志关于加强质量工作的批示精神为指导，以提升服务能力为协会发展的核心要素，以推广先进质量方法为重要途径，以提高质量管理有效性为突破口，以质协品牌活动为推进手段，以加强质量基础工作为战略任务，立足服务、扎实推进、大胆创新、务求实效，为全面提升经济社会发展质量、提升企业核心竞争力提供优质服务，为实现“辽宁老工业基地全面振兴新跨越”做出新的贡献。现将重点工作任务安排如下：
一、以党中央国务院领导同志关于加强质量工作的批示精神，指导实践，推动工作
全省质协系统和会员单位要深刻理解、积极宣传、认真贯彻落实中央领导同志关于加强质量工作的重要批示精神，要从质量关系发展方式的转变、关系人民群众的切身利益、关系国家形象的高度，联系质协和企业质量工作的实际，认真组织贯彻落实。
要大力传播“质量是企业的生命”理念，通过典型交流、经验分享、案例分析、调查报告等方式，推动企业主要负责人真正认识到“质量管理是企业的生命线”，把质量工作摆到重要的议事日程，自觉承担起质量责任主体的责任和义务。
要以贯彻批示精神为指导，提高全员质量意识，落实企业质量发展战略规划，健全质量责任制度，完善质量体系，改进产品、服务、工程质量，不断提升组织绩效、健全质量工作的长效机制，把贯彻落实工作做到实处。
二、组织开展“先进质量方法推广年”活动，加大质量培训教育工作力度
加强对先进质量管理方法的推广应用，是从技术、管理和文化等方面系统提升企业的综合素质和竞争能力的有效方法和可靠途径，也是全省质协系统的重要工作内容。工业和信息化部已经发出了《关于推广先进质量管理方法的指导意见》（工信部科[2009]542号），要求大力推广先进质量管理方法。这是继2009年开展全国工业企业质量管理现状调查后又一项全国性质量推进活动。全省质协系统要按照指导意见的部署和要求，结合实际，积极组织实施。
1、继续开展新一轮质量管理知识普及教育工作，使企业认识到培训的重要性，动员更多的企业参加培训。
2、加大卓越绩效模式、精益生产、六西格玛管理、可靠性工程等先进质量管理方法的培训，帮助企业学习、应用先进质量管理方法。引导企业在管理上与国际接轨，实施卓越绩效模式，追求卓越的经营管理。
3、主动协助企业开展“培训”，结合企业特点，识别不同环节、不同岗位人员适用的质量管理方法，开展针对性的质量技术、工具理论和应用方法培训。
4、做好针对领导干部、企业主要负责人的质量管理知识培训。要采取多种形式，充实教材案例，提高领导干部教育培训的针对性和实效性。
5、组织质量专家，面向企业，特别是要面向中小企业，开展咨询、诊断和培训服务活动，传授适用可行的质量工具方法和使用技巧，帮助企业解决突出质量问题。要及时对先进质量管理方法的推广应用过程及效果进行督促、评价、总结，对好的做法和经验，应加以推广。
今年全省要举办全面质量管理基本知识普及教育、QC小组骨干、QC小组诊断师、卓越绩效评价准则、精益生产、六西格玛管理、可靠性工程等方面的培训。
企业要积极认真地开展好质量培训教育工作，在实践中掌握并灵活运用科学方法。
三、强化夯实质量基础工作
1、通过开展咨询服务、增值服务，提倡以宣贯《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）国家标准为统领，加强体系（GB/T19000、GB/T24000、GB/T28000等）整合，提高标准体系适用性、有效性。
2、根据企业供应链管理的发展和需求，配合企业将本企业在产品质量方面的要求向供应链体系传递，实现产品生产全过程的质量保证。
3、有针对性的开发为中小企业提供的专项服务，帮助中小企业导入用户满意的质量观，学会使用用户满意度评价方法，不断改进产品质量，满足用户需求，提高市场竞争力。
4、利用质协专业优势，向企业深入推进实施过程能力分析、全面生产维护（TPM）等过程控制技术方法的有效应用，加强质量测量和运用统计数据实现质量改进，有效的防止和降低因生产过程不良造成的产品质量下降。
四、提升用户工作的层次，创新用户工作服务模式和推进机制，深入实施用户满意工程活动
实施用户满意工程是相当长一个时期用户工作的主要内容，也是促进企业提升管理水平的有效活动。开展用户满意工程活动仍有巨大价值。2010年用户满意工程活动的主题是：关注用户满意工程质量。
各级质协、用户委员会、质量跟踪站和广大企业在实施“用户满意工程”中要以科学发展观为指导，强化管理,要坚持用户第一、质量第一,确立以用户满意为核心的经营理念,更新质量观念,以用户满意为最终标准,以质量管理为纲来强化经营管理。要针对用户不断提高的需求，细化用户满意的内涵，使企业有更为明确的用户满意目标。要探索实现用户满意的过程体系，有效指导用户满意工程活动的开展，加强用户服务能力建设，形成用户服务立体网络，给予实施用户满意工程更加系统、有效的过程支持，实现为用户全方位的服务。采取更加有力的措施,引导企业深入实施用户满意工程,争创“用户满意企业”、“用户满意产品”、“用户满意建筑工程”、“用户满意服务”,推动“用户满意工程”活动在更加深入的层面和更加广泛的领域开展。
1、大力倡导“全方位用户满意观”，提高实施用户满意工程的实效。企业是实施用户满意工程的主体。广大企业在实施用户满意工程中，要树立用户是企业资产的理念，全方位关注用户，大力倡导“全方位用户满意观”， 即企业不仅要让直接用户满意，还要把内部上下工序之间，设计、制造和服务之间，企业和相关方之间，视为用户，并追求他们的满意，使之形成一个完善的价值链和对客户的有效供应链，真正使用户满意。要开展好企业自身的用户满意度测评，提高测评的科学性，进一步提高实施用户满意工程的实效。
2、在大力宣传、倡导用户满意质量观的同时，为企业提供理论指导和技术服务。要加强“用户满意度指数CSI及其测评方法”的学习和应用。国务院发布的《关于进一步加强质量工作若干问题的决定》中明确提出了“要研究和探索产品质量用户满意度指数评价方法,向用户和消费者提供真实可靠的产品质量信息”的要求,我们要把这项工作认真地抓实抓好。用户委员会开展的第三方用户满意度测评,是辅助企业改进质量,为企业服务的好形式。要以《顾客满意测评通则》GB/T19039国家标准为指导，并着重在提高第三方用户满意度测评的规范性、科学性上下功夫,使企业切实感受到测评的效果和好处。
3、进一步拓展社会性、行业性用户满意度测评的领域，加快服务行业，中小企业的用户满意推进工作，关注热点服务行业，促进消费热点、难点行业的质量改进。扎扎实实保证用户满意工程质量，进一步提升满意工程的有效性和知名度。按照国家提高经济发展的质量和效益，又好又快发展经济的要求, 进一步加强用户评价和质量跟踪的工作力度。积极参与全国用户委员会组织的住宅、轿车和即将开展的保险业用户评价,继续做好关系国民经济的重点生产资料类产品的评价。要组织好社会反响大、广大人民群众最关心、最现实、最直接的热点服务行业的用户评价,如医疗服务、铁路货场服务、旅客客车和公交客车服务,居民小区的建筑工程质量和物业管理、民航、邮政电信服务质量的评价。引导和鼓励企业对自己的产品、服务开展用户评价工作,并热情地为企业提供用户评价服务,准确地提供评价信息,帮助他们提高产品和服务质量，满足用户需求，增强在国内外市场的竞争力。
4、支持和帮助中小企业学会使用用户满意度测评方法，并将测评结果用于改进，有效提升中小企业的核心竞争力。
5、强化服务意识，进一步推进质量跟踪和用户投诉处理工作。用户委员会和质量跟踪站要按照《质量法》、《消费者权益保护法》以及 “三包”法规中规定的职能，做好质量跟踪和用户投诉处理工作，保护用户的合法权益，结合实际拓展质量跟踪活动领域，拓展跟踪服务的形式和内容。
6、提升用户工作的层次，创新用户工作服务模式和用户工作推进机制。用户的需求在变化和提高，企业的管理在进步，用户工作必须进一步提升自己的科学性、系统性和有效性。要创新用户工作的思路和观念,创新用户工作的模式，创新用户工作的服务内容，以适应用户多样化的需求；要创新用户工作推进机制，要形成用户委员会工作系统的合力，构建政府、行业、企业和质量组织联合推进的有效机制。
7、树立品牌，增加激励。继续坚持每年在全省科学、公正的评选用户满意企业、用户满意产品、用户满意建筑工程、用户满意服务，以促进用户满意工程活动的持续和深入开展。
8、加大实施用户满意工程的宣传力度, 营造“用户满意”的良好社会舆论氛围。充分利用多种媒介,大力宣传“用户第一、质量第一”方针,宣传质量法制,宣传用户权益,宣传“用户满意工程”,宣传质量跟踪和用户评价的效果,宣传用户满意企业、用户满意产品、用户满意服务、用户满意建筑工程。营造热烈的社会舆论氛围，让用户满意工程走进各行各业,使用户满意的理念成为全社会的共识。
五、求真务实，持续创新，深入开展好QC小组活动
质量管理小组活动是企业一项具有广泛群众基础的质量活动。2010年活动主题是：讲求方法，扎实有效。
1、加强对质量管理小组活动的领导，特别是企业的主要领导要充分认识小组活动对创建企业文化、发展生产力的重要作用和提升企业核心竞争力的现实意义，要身体力行的参与小组活动，要在资源上提供保证；要转变观念，摒弃简单的管理方式，切实为基层员工参与企业管理营造氛围、创造条件，吸引更多员工参加小组活动，为员工提供发展机会（做事的机会、学习的机会、晋升的机会）。
2、坚持QC小组求真务实的活动导向， QC小组活动要深入持久地开展，需要有务实的精神、踏实的作风和认真的态度。坚持“小、实、活、新”，不搞花架子，不走过场，突出小组活动的科学性、实用性和有效性；以实实在在的活动为本企业、本部门以及社会创效益，做贡献。
3、结合国家“十一五”发展纲要和党的十七大会议精神，引导小组活动课题特别关注质量、安全、现场改进、节能减排和环保、可持续发展和社会责任。更加强调质量管理小组活动的技术含量、运用范围和对经济社会的贡献率等，推动质量管理小组活动理性成熟的开展
4、质量管理小组活动人员在运用质量管理工具和方法解决问题上，突出新老工具使用技巧，注意把传统工具和现代科学技术与质量工具、方法有机地结合起来，增强质量管理小组活动的科学性。
5、勇于创新。创新是质量管理小组活动的不竭动力。要继续加大推动“创新型”课题QC小组活动的力度，运用创新型小组活动的程序和方法，在企业的新产品、新工艺、新技术、新业务的研制开发中大胆尝试，多出成果，出好成果。同时也要鼓励和倡导质量管理小组活动在选题范围、组织形式、活动方式与内容、成果发布与利用等方面进行创新，使质量管理小组活动永保青春活力。
6、不断开拓QC小组活动新领域。要研究新形势下QC小组活动面临的新情况、新问题，探索适应现代企业制度需要的QC小组发展的新路子。要继续拓展质量管理小组活动的领域。从传统产业和服务业向现代产业和服务业拓展，要向政府、商业、医疗、金融、酒店、旅游、学校、高科技等领域和外资、合资、民营企业中拓展，要从制造和服务现场，向研发、管理、营销和销售服务乃至产品生产与服务的各个环节和链条拓展。使质量管理小组活动在各行各业发挥更大的作用。
7、抓好小组骨干的培训，使其掌握科学的活动程序和方法，抓好质量管理小组诊断师的培训，以使对小组活动的诊断更具科学性、充分性、有效性、适宜性；
8、通过质量管理小组诊断师级别注册制度的建立，加强诊断师队伍建设，提升诊断师业务能力水平，充分发挥诊断师在小组活动中的引导、指导和带头攻关作用，提高小组活动有效性和活动成果水平。
9、加强小组成果转化，务求实效。要完善和落实QC小组成果奖励机制，不断激励员工参与的主动性、自觉性。
10、企业、行业、地区都要组织召开QC成果发表会，对QC小组活动进行总结和交流。要继续开展地区间、行业间QC小组交流活动，提倡相互学习，共同推动。要鼓励小组不仅参加本地区、本行业的成果交流活动，还要参加国家乃至国际上的交流活动，学习国内外好的经验、方法和手段，不断提高QC成果的水平。
这项活动要争取地方政府和各级领导的重视和支持，要与科协、工会、共青团联手，加强对活动的组织和指导，使QC小组活动更加广泛、深入、持久地开展。
六、大力推进现场管理评价活动，促进企业实现管理科学、方法先进、成本减少、绩效上升
现场管理星级评价活动是全国质协系统在深入调研论证的基础上，结合质协的专业优势和经验优势开展的一项创新性活动。我省质协2010年将大力推进这一评价准则和方法，质协会员单位和广大企业要积极参加到这项活动中来。推进工作要扎实，不求数量、重在改进，不图虚名、注重实效。要及时总结经验，完善评价体系，规范评价运作，加强业务指导。要加快评审队伍建设，吸收懂质量、有丰富现场管理经验的人才加入评审队伍。有计划、分步骤向更多领域拓展。
七、推进卓越绩效经营模式的实施，引导广大企业追求卓越
《卓越绩效评价准则》GB/T19580国家标准所体现的管理模式，通常称之为卓越绩效模式，其源于美国波多里奇国家质量奖标准和欧洲质量奖模式，它体现了现代社会先进的经营管理理念，是提升各类组织竞争力的最好方式，也是一种有助于全面提升我国企业管理水准和竞争力的有效手段。实施卓越绩效模式对促进企业转变观念，创新管理方法，提升竞争力，承担社会责任、树立典范榜样、赢得公众和用户信赖均发挥着重要的作用。
1、进一步开展《卓越绩效评价准则》GB/T19580 标准的宣贯培训，要适时举办《卓越绩效评价准则》GB/T19580 标准的宣贯班、师资班、实务班、研讨班等；
2、推动企业实施卓越绩效经营模式，使企业在建立质量体系并有效运行的基础上，迈上新的台阶，取得更大的效益和卓越的业绩。
3、继续开展“辽宁省卓越绩效先进企业”评价、评定活动，并在此基础上，择优向国家推荐“全国卓越绩效先进企业”和“全国质量奖”单位，促进广大企业实施卓越绩效模式，追求卓越经营。
八、继续开展好“质量月”活动
每年的九月，是我国的“质量月”。在“质量月”活动中，质协系统和广大企事业单位要搞好质量法律法规的宣传和咨询，充分发挥质协各“质量跟踪站”的作用，并与商业联手，开展为用户咨询服务活动，特别要组织好“9.15—用户满意日”活动，要大造声势，扩大影响。要配合好有关部门开展打假治劣、净化市场等活动。
九、开展学术交流，提升学术研究水平，促进研究成果的转化和应用
学术交流和学术研究始终是我们的一项重要工作，也是我们专业性、权威性的先导和保障。
1、提升学术研究的水平，促进研究成果的转化和应用。结合当前我省质量管理工作面临的挑战和企业存在的问题，征集和评选质量论文，开展质量学术研究，为政府宏观决策提供服务，使学术研究的成果转化为应用价值，从而提高学术研究的有效性。
2、开展学术交流，提升质量管理队伍理论和实践水平。依据工作的需要和企业的要求，适时举办质量 “学术交流”、“知识竞赛”、“座谈会”、“研讨会”，研讨政府和企业普遍关心的热点、难点问题，总结和交流企业在“又好又快”发展方面的经验，实现质量信息共享。
十、发挥质协系统整体优势，形成“质协”品牌影响力，为我省经济“又好又快”发展服务
1、加强调查研究，当好参谋助手。全省质协系统要认真贯彻党的“十七大”、“十七届三中全会、四中全会”和中央经济工作会议、省经济工作会议精神,围绕我省经济工作的重点开展质协工作，要深入实际，搞好调查研究，及时为政府决策提供依据和素材，积极争取政府支持，如承担专题项目的调查研究；参与打击制售假冒伪劣商品违法行为的活动；参与实施名牌战略等。
2、发挥全省质协系统的整体优势，形成“质协”品牌在全社会的影响力。近几年来，省质协积极发挥组织牵头、协调推进和引导服务等作用，全省质协系统相互协作、配合，积极支持和参与，使“质协”品牌在全社会的影响力得到快速的提升。我们要继续发挥质协系统的作用，组织好“用户满意”、“QC小组”“全面质量管理普及教育”“卓越绩效先进模式”……等“质量品牌”活动，在规模、效果和社会影响力等方面有新的提高。品牌对于质协系统每一个组织的发展都是重要的无形资产。
3、为团体会员服务，适时地组织团体会员单位开展学术交流、研讨及培训等活动。
4、发挥联合协同作战的作风，继续加强与工会、科协、共青团等组织的协作，开展一些有意义的活动。 深入学习实践学发展观，发挥质协系统的整体优势，提升“质协”品牌的影响力，为我省经济社会科学发展、创新发展、和谐发展，实现 “辽宁老工业基地全面振兴新跨越”做出新的贡献！
